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月份:2020年1月

2020年第一场雪后,颐和园美成了仙境!

北京・海淀青年・颐和园

不知前日是哪位调皮的小精灵

打翻了调味罐

让整个京城裹上了一层糖霜

簌簌白雪飘落

装点了颐和园的金瓦红墙

也装点了这里的湖光山色

摄影:@hi郑红

颐和园遇上了雪

就像等待遇见了爱人

她本身的美就已百看不腻

加上这难得的雪景

就更显惊艳绝俗

摄影:张阿玲

摄影:周奇文

金瓦红墙 琼湖玉桥

因为有了雪的点缀

让人一眼沉醉,一眼永恒……

高墙斑驳,万籁俱寂

朱红色与白色的碰撞

是历史的脚步声

也是自然的唯美序曲

白雪过后

这里的一景一物似乎都被涂上了

一层淡淡的诗意和神秘

一时间 天地素白

如一幅幅水墨画缓缓在眼前铺展

好一个人间仙境!

摄影:王学军

摄影:张小丽

摄影:张继云

登高远眺,薄雪萦绕山湖

所有景物都半隐在这水光一色中

远峰叠峦 仙山琼阁

亦虚亦实 亦景亦画

尽数奔来眼底

天上人间也不过如此~

摄影:@hi郑红

摄影:张阿玲

雪后的颐和园用宁静、庄重的美

来昭示着皇家园林的雍容和大气

一场雪

美了园林 惊艳了时光

摄影:王晓华

“绿蚁新醅酒,红泥小火炉”

坐在万籁寂静的颐和园里

远眺昆明湖茫茫湖面

酒已经煮好

能饮一杯无?

图、视频/ 刘派、王萌

部分图片来源颐和园微览

本文转自:北京海淀

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上海街头又捡到10万元现钞!谁的?

1月6日中午11点左右,市民蔡先生在汾西路与共和新路交叉口,捡到了一捆现金,塑封袋上显示数额达到了10万元整。

蔡先生说,自己是在路口机动车道与非机动车道之间的地面上,捡到的这捆现钞,由于对面就是市北医院,所以,当时蔡先生非常担心失主可能是要用这些钱就医看病的。

蔡先生:“当时也比较懵,因为这个时间11点不到,光天化日这么大一捆钱在马路上,如果这个钱是看病,这就是救命的钱。临到年关了,肯定是想快点用钱去治病,如果掉了这钱肯定非常着急。”

于是,蔡先生在现场等待了半个多小时,见迟迟没有人来寻,便报了警,将现金交到了民警手上。

蔡先生说:“警方也没有给我消息 失主也没有电话。”

为了弄清失主是否已经找到,记者来到了彭浦新村派出所,工作人员表示他们不便接受采访,但在私下沟通中记者得知,目前失主已经找到,只是人在外地,钱还在派出所并未取走。这让蔡先生松了一口气。

好在,目前,民警已经联系上了失主,至于这捆现金的用途及遗失原因民警并未透露。

公益诉讼:在拓展中让群众有更多获得感

最高人民检察院

来源:检察日报

北京海淀

控烟公益诉讼引发“蝴蝶效应”

检察人员与烟草专卖局工作人员到小超市回访

“老板,禁止卖烟后,对生意有影响吗?”

“影响还挺大的。”

“你得多理解,这么做也是为了公益,为了孩子们的健康。”

“理解理解,我也有孩子嘛。”

近日,北京市海淀区检察院公益诉讼检察部门检察官与海淀区烟草专卖局的工作人员,一同回访了北京理工大学附属中学附近的几家便民小超市。这是2019年年中,海淀区检察院就中小学附近禁售香烟向烟草、市场监管部门发出公益诉讼诉前检察建议书后,又一次“回头看”的查访行动。

大胆的“想法”,走入现实

并加速运转起来

未成年人抽烟的危害,公众特别是孩子家长都有深切感受。一直以来,中小学周边违规售卖香烟的问题屡见不鲜,可否通过公益诉讼的方式来解决这个问题?不过当时,检察机关开展“等”外公益诉讼的探索还比较谨慎。海淀区检察官还只是有个“大胆的想法”。

让该院公益诉讼部门负责人夏鹏印象深刻的是,4月18日早晨一上班,没有事先打招呼,最高人民检察院检察长张军率调研组直接到海淀区检察院进行了一次“堵门式”调研。

座谈会期间,该院副检察长潘度文向张军检察长汇报了这个“大胆的想法”,没想到得到了张军检察长的肯定和鼓励。

张军检察长的话鼓励了海淀区检察院的全体人员,特别是坚定了公益诉讼检察部门就违法向未成年人售卖香烟的问题提起公益诉讼的决心。

在向北京市检察院汇报并获得批准后,“想法”走入现实,并加速运转起来。“做好公益诉讼,功夫在诉前。尤其是等外探索,更是没有先例可循,简直是一头扎进一个全新的领域。”承办检察官白晓晨回忆,一方面要熟悉相关的法律规定,一个看似简单的法律事实,却涉及到烟草专卖、控烟条例、未成年人保护等多方的法律规定,不仅包括国家层面的,还有北京市、海淀区层面的,都需要了解。另一方面,是要沉下去进行前期的实地实情调研,为了让检察建议书更扎实、更有说服力。在一个多月内,白晓晨和同事从繁华的市区到偏远的郊区,对辖区30多所中小学周边的100多处烟酒经营场所,进行了摸排走访。

“白天在路上,晚上在案头,加班是常态。”白晓晨寥寥几语展现了当时的工作状态。

经过调查,检察官发现,不仅校园周边100米内存在经营者违规销售烟草制品的违法行为,不按规定在经营场所显著位置设置禁止向未成年人出售烟草制品标识的问题也相当普遍,甚至一些报刊亭也在私下销售香烟。

暗访成了检察官的习惯

2019年5月,海淀区检察院向区烟草专卖局、区市场监管局发出诉前检察建议书。

夏鹏告诉记者,检察建议书包括两个方面:建议行政机关依法履行监督管理职责,对上述经营者的违法行为进行查处;进一步加强对辖区内未成年人禁售烟保护问题的监管力度,建立健全长效工作机制。

为了增强检察建议书的“说服力”,检察官们在内容设置上也很下功夫:除了写明制发检察建议的理由和法律依据,检察官们还明确列举了调查中发现的部分违法商家的名称、具体的违法情形,“用事实说话”。另外,同一个主题,发给两个部门的检察建议书却不是简单“复印版”,检察官们根据两个部门职能和执法对象的不同,把调查到的事实进行了分类。“发给烟草专卖局的检察建议书,列举的违法事实都是属于他们监管的。”夏鹏介绍。

白晓晨介绍,发出检察建议的那天是周五。“中午发出的,两个部门连夜开会部署,第二天就组织进行突击检查。”相关部门“非常重视,反应非常快”。

检察官晚上十点多接到通知,周六现场监督上述两部门的执法行动。参加这次行动的检察官助理王啸林介绍,几天时间内,两个执法部门组织100多名执法人员,对各个中小学周边进行突击检查。

之后,行政部门还开展了为期一个月的专项整治工作。

香烟售卖点多面广,集中整治后违法现象会不会“回潮”,检察建议能管多久?记者担心的事,也是检察官们担心的事。

王啸林告诉记者,从案件办理至今,顺便走进一家店铺暗访,已经成了下意识的习惯。和行政执法部门的联合巡查,也开展了好几次。

“我们发现了问题,会立刻反馈给执法部门,他们很快就会出动执法人员,迅速解决问题。”“在这个过程中,检察院和执法部门形成了很好的协作机制。”白晓晨说。

“通过这件事,我们烟草专卖局和市场监管局也形成了非常好的互动协作机制,有些线索需要市场监管局介入,或者移交给市场监管局,处理的效率和效果都提高了。”“烟草类型的识别、鉴定等工作专业性很强,很多时候我们需要烟草专卖局协助,他们都很配合。”参加巡查的烟草专卖局和市场监管局的工作人员告诉记者。

在巡查现场,工作人员走进一家商铺,看到原来被货品遮挡的“不向未成年人销售烟草制品”“吸烟有害健康”的标识已经显露出来。在另一家商铺,烟草专卖局工作人员介绍,这家店烟草专卖零售许可到期后已经不再卖烟。“不卖烟了,你店门口还贴着‘出售烟酒’的字样,‘烟’字得拿掉了。”巡查人员提示老板。

引发“蝴蝶效应”

经过新华社等主流媒体报道后,海淀区检察院控烟公益诉讼探索引发一场“蝴蝶效应”。

――在海淀,除烟草专卖局、市场监管局积极行动起来,更多的职能部门参与进来。区爱卫办下发《清理校园周边售烟点整治行动方案》,成立海淀区清理校园周边售烟点整治行动工作领导小组,包括区教委、区烟草专卖局、区市场监管局、海淀公安分局、区爱卫办及各街道,相互配合协作。

――在全市,六七月间,北京市市场监督管理局会同市烟草专卖局、市公安局、市教委、市爱卫办、市控烟协会在全市范围内开展联合执法107次,对512个校园周边售烟点采取设岗查看、调取监控视频、开展行政指导和约谈等措施。

――10月23日,北京市政协法治建设民主监督组到海淀区检察院专题视察公益诉讼工作情况。同一天,最高人民检察院检察长张军在十三届全国人大常委会第十四次会议上作最高人民检察院关于开展公益诉讼检察工作情况报告时,向与会人员介绍了海淀的做法。25日接受专题询问时,张军检察长再次提到该案。

……

这些都让海淀的检察官们感到振奋。10月31日,十九届四中全会闭幕,一个更令公益诉讼检察人鼓舞的消息传来,党中央明确要求检察机关要拓展公益诉讼案件范围。

如今,“积极、稳妥”地落实中央要求,成为夏鹏和同事们继续努力的新目标。

浙江诸暨

阻却个人信息泄露利益链

刚刚买了一套婚房,没多久,便接到各种各样的推销电话,一天少则一两个,多则五六个,从售楼商铺到装修设计,从家居建材到小额贷款,电话那头不但能准确地说出房主的姓名,甚至连其购买的楼盘房号也一清二楚……

2017年12月,浙江省诸暨市的小朱就遇到了这样的奇葩事。忍无可忍的小朱向警方报案。接到报案后,诸暨警方迅速展开调查,发现在诸暨某宾馆两个房间内有大量号码频繁拨打电话。

经搜查,房间里竟然是某家居公司雇来的十几个人拿着厚厚的电话材料逐一拨打电话进行推销。同时,警察在现场扣押的U盘中发现85个文档,每一个文档都是诸暨一个小区的业主信息,共计包含公民个人信息2万余条。

通过审查发现,泄露这些信息的“上家”是装饰公司的设计师骆某,其在工作之余还做着倒卖楼盘信息的小生意。而骆某获取房产信息的“上家”有两个:一个是诸暨某房产公司的内勤财务处,另一个则是某房产公司前员工杨某处。杨某曾经是一家房产公司的员工,离职后自己开了中介公司,从前同事、公司数据员陈某手上免费拿到了大量公民个人信息。经统计,陈某共计提供公民个人信息8万余条。

由此,陈某、杨某、骆某三人因犯侵公民个人信息罪,均被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金1万元。

为了从源头防范此类侵犯公民个人信息的违法犯罪问题发生,诸暨市检察院积极履行法律监督职能,及时展开专项督查行动,通过公益诉讼立案审查工作,督促有关部门对非法销售、泄露消费者个人信息源头的装修装饰公司、房产公司及时依法处理。

在此基础上,2019年初,诸暨市检察院向诸暨市市场监督管理局发出诉前检察建议书,涉及房地产开发公司5家、装修装饰公司6家,督促该局依据《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关规定对涉案的房地产开发公司、装修装饰公司依法进行处理,保护消费者的合法权益不受侵犯,维护社会公共利益。同时,诸暨市检察院还就该案的办理情况向诸暨市建设局及装修装饰行业协会发出工作函,以个案的整改推进行业的规范整治。

据诸暨市市场监督管理局回复函中介绍,截至2019年5月,该局已向多个涉案公司发出行政处罚决定书,其中对涉案装修装饰公司作出罚款3万元的行政处罚,对涉案房地产开发公司作出罚款10万元的行政处罚。诸暨市装修装饰行业协会收到检察院的工作函后,加强了对行业内部的规范整治,运用微信公众号、电子宣传屏等形式在家居市场内开展消费者个人信息保护的宣传,并组织各家居装修市场内的商户签订保护消费者个人信息的承诺书。

全国人大代表李叶红

对检察公益诉讼“等”外探索充满期待

要做好公益诉讼“等”外探索大文章

全国人大代表李叶红

全国人大代表李叶红十分关注检察公益诉讼“等”外领域探索,特别是对江苏省盱眙县检察院立足县内小微企业众多的特点、积极开展公益诉讼的做法,她多次了解相关情况并提出建议。对于检察机关如何落实党的十九届四中全会要求,积极稳妥地推进“等”外公益诉讼,李叶红代表日前介绍了自己的一些想法。

笔者:目前在哪些领域的“等”外探索,是您比较认可和关注的?

李叶红:早在2018年,我就向盱眙县检察院反馈了养殖场非法排污现象,检察院积极行动,推动专项整治。现在我更关注安全生产领域。因我作为一名创业者和企业负责人,深知一次安全生产疏忽可能给企业带来灭顶之灾,太多前车之鉴历历在目。在走访调研后,我发现乡镇小企业、小作坊大多只注重经济效益,安全意识很低,有的甚至将烟花爆竹等易燃易爆品随意摆放在取暖设备旁,存在极大安全隐患。我将这一问题反馈到盱眙县检察院,该院高度重视,已经组织检察人员深入乡镇摸排小企业小作坊,探索在安全生产领域开展检察公益诉讼。

笔者:据您了解,目前公益诉讼部门在人员配备、执法能力上还存在哪些困难?有什么建议?

李叶红:通过调研我发现多数案件线索发现要靠民行检察部门自己找、上门问,而“等”字之外范畴很广,单靠一个部门之力很难面面俱到。有些“等”外案件仅靠法律知识并不能很好解释。另外我了解到很多“等”外类公益诉讼办案成本较高、一些案件的鉴定评估费用动辄上万元,基层检察院公益诉讼办案经费不足,一定程度上也制约了工作开展。

希望上级检察机关能够加强与财政部门的协调,将“等”外公益诉讼调查取证、鉴定评估等办案经费纳入财政预算,探索建立公益诉讼金制度,对于使用条件、程序予以规范。同时也要善于借助外“脑”,建立专家人才辅助库,将大学教授、各领域专家纳入人才库之中,助力检察机关解决调查取证、鉴定评估中遇到的专业难题,为公益诉讼提供技术支持。

笔者:开展公益诉讼“等”外探索,离不开地方党委、政府、人大等部门的支持,也需要提高与行政部门协调的有效性。对这些方面,您有何建议和期盼?

李叶红:“等”外不外,公益姓公。维护公益不能单靠一家之力,希望由上级检察机关牵头加强协调,以上率下,破除阻力。各级检察机关多邀请各级人大代表、政协委员及与公共利益密切相关的政府职能部门召开联席会议,打造内部联动、外部拓展的线索发现网络。基层院在发现问题线索后,第一时间向上级机关和地方政府进行汇报,形成公共利益齐抓共管的合力。除了前期线索发现,中期要及时跟进、后期定期检查,真正做到件件回复、落地生根。也希望能通过履行公益诉讼检察职责促使各行政机关紧密衔接配合、推动我们的法治政府建设,让人民群众在“等”外探索过程中收获幸福感获得感。

(文字:郑博超 胡妮娜 张岩卓 刘艳光 编辑:罗丽丽)

吴忠检察2020年第2期

(总704期)

出品:吴忠市人民检察院新媒体工作室

来源:最高人民检察院

编审丨李祥

官方微博:@吴忠检察

今日头条号:吴忠检察

官方网站:http://www.nx.jcy.gov.cn/WZJCY/index.html

重庆初审通过77个品种!涉及水稻、玉米、大豆和小麦

重庆市农作物品种审定委员会办公室

关于2020年初审通过品种的公示

根据《主要农作物品种审定办法》(农业部令2016年第4号)规定,重庆市农作物品种审定委员会办公室组织相关专业委员会,于2019年12月24日召开了初审会议。对完成试验程序的水稻、玉米、大豆和小麦4大作物共89个品种进行了初审,77个品种通过初审。现将通过初审的品种予以公示,公示期30天,公示时间2020年1月6日―2020年2月5日。

公示期内,任何单位和个人如有异议,请向重庆市农作物品种审定委员会办公室反映。反映情况要真实客观,并提供相关依据;反映情况者个人须用真实姓名,单位须以书面材料(加盖公章),并提供联系电话号码、电子邮件。

联系人:

附件:1. 2020年重庆市主要农作物通过初审品种目录

2.水稻品种试验结果汇总表

3.玉米品种试验结果汇总表

4.小麦品种试验结果汇总表

重庆市农作物品种审定委员会办公室

2020年1月6日

来源:重庆市种子管理站

怀溪这个女人命真苦……

1月2日,平阳县传媒中心公益行“暖在寒冬新年圆梦”活动走进怀溪镇。在该镇事务办工作人员颜意的带领下,作了前期走访。

一层老旧落地房里,摆放了两张床,今年49岁、患有淋巴管癌的周丽华躺在其中一张用竹子撑着纹帘的床上。十几年前,她丈夫带着女儿离开后,就只有79岁的阿姨照顾她。“太苦了,太苦了。”自记者一行人进门开始,周丽华的阿姨的眼眶中就一直滚动着泪水。现在,周丽华须每天躺在床上,背部后面一块溃烂了,平常翻个身得靠两个人帮忙。问及新年心愿时,周丽华忍不住哽咽道:“我希望自己能好起来,希望下辈子好好的。”她说,自己每天都痛得受不了,也睡不好觉,而且她阿姨年龄这么大了,原本应该是她照顾阿姨,现在却变成阿姨要一直照顾她。听到这些话,邻居爷爷和周丽华的阿姨抑制不住地流下了眼泪,记者的心也跟着他们揪成了一团。片刻后,记者再次询问时,周丽华才说,“热水器不太好了,天冷了没有热水。”在记者一行人即将离开时,周丽华的阿姨虽然走得很慢,但一直坚持追上来,嘴里说着:“对不起,麻烦你们了。”

一个只能容纳一人走过的小门,进门就是灶台,87岁的婆婆正在为患有精神疾病的王秀丽烧菜,见到记者一行人,她连忙迎接。破旧的小木房,狭窄的过道,老旧的小木梯连着楼上的小阁间……丧偶的王秀丽和婆婆相依为命。颜意介绍,王秀丽没有自理能力,她们依靠低保生活。现场,王秀丽时而笑时而安静,在婆婆聊到她时,突然眼角突然湿润了。“有什么新年心愿吗?”哽咽着的婆婆摇了摇头说,“我年纪大了,怕照顾不了她,以后没有我,能不能有人来照顾她。”这句话婆婆重复了好几次。

杂乱的木头和石砖,穿过一间毛胚房的记者一行人,来到了季绍聪的家。这是一间水泥砌成的毛胚房,没有任何装饰,灶台上摆放着零碎的厨房用品,一家人刚巧准备吃饭。今年55岁的季绍聪因老婆出走等缘故,于多年前出现精神问题,现在每天须吃药维持精神状况。“他平常自理能力不行,精神也不好,反反复复、时好时坏,有时候会跑出去乱走,还会拿东西乱吃。”颜意介绍,季绍聪父母快80岁了,没有经济来源,身体也不太好,平常在家就自己种点菜吃。

在问及有什么新年愿望时,季绍聪父母说:“家里的电饭煲旧了,想换一个新的。平常烧水都是用柴火烧,不是特别方便,想要一个烧水壶。”还需要其他吗?“不用了,其他不用了。”老人家连忙说道,生怕麻烦大家。

来源:平阳新闻网

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